一、总体情况

（一）概况

2019年，独山子区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及自治区、市有关政务公开要求，在依法主动公开的基础上，及时、正确地向社会公开政府信息，规范公开程序和时限，保障公民知情权、参与权和监督权。

一是加强组织领导。结合党政机关机构改革，根据我区2019年政务公开工作实际，完善了以区长为组长，各部门负责人为成员的政务公开领导小组，明确了政务公开和信息公开工作要求及各成员单位主要职责。建立了区委宣传部、区委网信办、区政府办、区公安分局等部门沟通协调机制，层层压实工作责任。

二是强化制度建设。制定《独山子区政府网站安全管理工作制度》《独山子区政府网站信息审核发布制度》《主动公开与不予公开的范围及保密审查注意事项》等制度规范，不断提高政府信息公开规范化水平。严格按照《克拉玛依市政务公开实施办法》相关要求开展工作，建立了政务公开工作联系群，成员由各单位具体负责政务公开工作人员组成，确保政务公开工作高效、有序开展。坚持把政务公开工作与其他工作同布置，同检查，同落实，扎实推进政务公开各项工作。

四是规范网站建设。积极发挥区政府门户网站政务公开第一平台作用。坚持“人工+技术”相结合的监测方式，采购开普云网站监测系统，对网站链接、栏目更新、错别字等进行实时监测，每半月形成政府网站监测报告，为网站平稳运行提供保障。坚持做好“双三审三校”，严格保密审查，对未上传保密审查表的信息坚决不予公开，不断规范网站信息内容建设管理。对现有网站进行检查与优化，规范版面，确定必要栏目，删除无内容栏目，推动网站健康发展，切实提升用户体验。

五是组织业务培训。组织政府网站负责人、技术维护单位和信息发布人员深入学习领会《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)《自治区政府网站管理办法》（新政办发〔2017〕190号）等文件精神及信息公开保密审查、保密宣传教育等政务公开相关知识，不断提高工作人员依法合规开展政务公开工作意识，做好区政府网站建设和管理各项工作。

（二）重点领域信息公开情况

1.严格落实“五公开”工作要求。一是持续做好决策公开。区政府规范性文件、重要政策文件出台前，均能通过门户网站民意征集等各类渠道征求意见，并对意见采纳情况进行反馈。通过门户网站政务动态、独山子零距离等渠道向社会公开重大会议情况。严格按照程序对政策性文件等公开信息进行密级属性和公开属性审查，并对区级文件进行公开，全年发布区级文件17个。二是不断推进执行公开。依法公开重大建设项目执行情况、“双随机一公开”抽查事项目录清单。并及时发布重特大事故预警信息、安全提示，以及国内发生的重特大生产安全事故及一般事故，同时在网上逐月公示一般性事故信息。三是严格执行管理公开。对行政机关行政权力的权责清单进行公开，开设权责清单栏目，对权责事项及时动态调整，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。四是加强服务公开。通过门户网站公示行政执法情况、民生领域资金使用情况和办事指南等相关内容，全年发布信息1230余条。五是扎实做好结果公开。围绕我区重大建设项目，及时公开审批、核准和备案等信息，并在新疆维吾尔自治区投资项目联合审批办事大厅网站上公开重大项目执行结果。在区政府门户网设置人大代表建议、政协委员提案专栏，及时公开人大代表意见、建议和政协委员提案答复意见，做到“应公开、尽公开”，全年公开人大代表意见、建议和政协委员提案办理落实情况11个。

2.持续做好政策解读和舆情回应。我区严格按照《克拉玛依市推进政务公开实施办法》，按照“谁起草、谁解读”的原则，要求各单位做好政策性文件解读工作。加大宣传和推介力度，通过区政府门户网站、微信公众号和报纸，对涉及面广、关注度高、专业性强的政策性文件进行解读，确保群众第一时间知晓政策，全年发布政策解读信息18篇。通过区政府门户网站的政民互动平台、12345阳光热线、区长信箱，准确掌握并及时反馈群众提出的问题，积极解决与群众密切相关的问题，努力让人民群众满意。全年受理咨询投诉1.63万余件，办结率99.9%。

（三）政府信息主动公开情况

1.政府网站主动公开情况

2019年，全区各行政机关通过政府网站发布政府信息共3778条。

2.微信公众号主动公开情况

2019年，全区主要通过“独山子零距离”“独山子在线官微”“清朗独山子”“平安独山子”“独山子区人力资源服务中心”等微信公众号共公开信息7082条。

（四）政府信息依申请公开情况

1.收到申请情况。2019年，全区各行政机关受理政府信息公开申请共0件。

2.收费情况。全区各行政机关向公民、法人和其他组织公开政府信息，全部免费。

（五）因信息公开申请行政复议情况

2019年全区各行政机关受理有关政府信息公开未引起行政复议。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况      

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

（上表统计数据只包含区政府组成部门、区政府直属事业单位。）

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我区在完善政府信息公开网站平台建设，以及加强政府信息公开基础性工作等方面取得了一定成效，但距离上级部门要求和社会公众需求还存在一些差距，主要表现在：

（一）对《中华人民共和国政府信息公开条例》学习不充分，主动公开、依申请公开信息等制度规范不健全，推进公开工作的标准化建设不够。

（二）全区各单位对政府信息公开的重大意义理解不足，对各类信息的主动公开意识还有待提高。主动公开的信息存在公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题。

（三）政务公开机构和人员队伍建设不能满足发展需要，存在人手不足、专业性不强的问题，导致处理复杂问题办法不多，一定程度上制约了政务公开工作的深入推进。

2020年，独山子区将继续坚决贯彻落实自治区、克拉玛依市关于深化政府信息公开工作要求，深入推进信息公开透明，重点抓好以下几方面工作：

（一）根据自治区、市有关政务公开工作要求，制定《独山子区2020年政务公开工作方案》，明确工作职责，压实责任，确保政务公开工作落到实处。

（二）加强日常监督管理，扎实推进行政权力公开透明运行，严格实行“五公开”工作，严格注意把控深度不够、内容不全、质量不高的信息内容，采取灵活多样的方式充分公开信息，努力实现真正畅通联系群众。

（三）按照国家、自治区和克拉玛依市的相关工作要求，认真落实政府网站整改工作，夯实政府信息公开基础性工作，不断改进和完善网站运行管理机制，严格要求各部门加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》学习，持续推进公开工作的标准化建设，真正发挥各类平台的作用。

（四）强化我区政府信息公开力量，逐步完善政府信息公开业务培训制度，主动开展政府信息公开培训工作，提高政府信息公开工作人员业务能力。