今年以来，我区围绕“让管理更加精细、让城市更加宜居、让生活更加美好”的目标，着力推动城市高质量发展，提升城市精细化管理水平。
一、发挥道路绿化设计引领作用，打造城市绿化特色景观
(一）以人为本，着力加强人居生态环境建设。按照“一环一带，五楔，多点”绿地系统总体规划，对城区所有主次干道以及零星空地进行全面清查摸底，实施空地设计种植，形成一街一景，一路一特色的城市绿化景观，按照植物高矮搭配和层次鲜明的原则，完成对杭州路、西宁路、长岭路、石化大道等主次干道的乔灌木种植工作。同时对城区主要道路节点开展绿化景观提升工作，在杭州路与南环路、盘锦路与长岭路、青岛路与韶山路、天津路与西宁路等道路等13处节点，通过采用乔木、灌木、花卉的高低色彩搭配，利用植物生境和景观相结合的手法，提升道路景观效果，着力打造“城在林中、道在绿中、人在景中”的绿化景观，让绿色走进人群，让人们更加直接地感受绿色，实现人与自然和谐相处。
（二）统筹协调，深入开展“全民义务植树”活动。深入持久开展全民义务植树活动，是加快国土绿化、建设生态文明的有效措施。独山子区坚持以创建“生态园林城市”为目标，结合《独山子区绿地系统规划》做好“控绿、建绿、添绿”工作,2021年动员全区党政机关、企事业单位等共计16200人次，积极参与绿化活动，在韶山路、长岭路、西宁路、南环路景观带、环水库自行车道、盘锦路、重庆路、天津路、贵阳路等多处共造林1100余亩。通过开展造林工作及义务植树活动不断深化国土绿化宣传，着力提高全民植绿、爱绿、护绿、兴绿的自觉性，充分调动全民全社会关心、支持、参与国土绿化的积极性和主动性，群策群力推进国土绿化事业又好又快发展，为我区推进“黄土不见天”工程，提升城市绿化品质高质量发展，保护生态环境做出重要贡献。
（三）改革创新，健全园林养护的长效机制。随着我区城市绿化水平的不断提高，绿化用水问题越来越突出，为缓解绿化浇灌压力，降低水资源消耗，实现我区城市园林绿化的可持续发展，建立健全独山子区绿化用水管理制度，大力推进实施节约型绿化浇灌系统。2021年我区集中更换了老城区乔木浇灌设备，对油城路、兰州路、喀什路、长岭路、成都路、防洪渠等地开展滴灌改造工作，新增滴灌管线17480米，更换滴灌区域的用水量比上一年用水量减少3万方，节省水费13万元，截至目前我区城区范围内已实现喷滴灌率全覆盖，达到100%。
截至目前独山子区总绿地面积达到1880.66公顷,其中建成区绿地995.1公顷,绿地率42.16%,绿化覆盖率45.08%,人均公园绿地13.3平方米，2021年种植各类乔灌木55万株，种植草花及沿街单位门前盆花摆放57万余株，城区园林绿化已基本实现了景观化、多样化、颜色化、本土化的效果。
二、建立政府推动、部门联动、全民互动机制，开展垃圾分类工作质效提升行动
制定《关于独山子区实施生活垃圾分类试点方案》，确定以党政机关先行与分类试点小区并建的形式逐步推广垃圾分类，通过发放宣传单、融情入户、红细胞活动等线上线下相结合的方式，广泛开展生活垃圾分类宣传工作。申请抗疫国债、利用老区改造项目和招商引资等方式，加快推进“生活-医废-餐厨-污泥”协同处理场及资源化回收中心建设，不断完善我区垃圾分类前端、中端、末端配套设施建设工作，为我区生活垃圾实现“三化四分”奠定基础。目前“垃圾分类转运体系设施设备采购项目”已完成，48辆清运填埋车辆已全部到位并逐步投入使用；“居民区分类收集设施改造项目”设施制作已完成，274组分类设施已全部安装到位；“独山子区生活垃圾无害化处理场项目”已竣工，目前已投入使用；“独山子区生活垃圾无害化处理场—封场项目”完成封场及绿化修复，绿化覆盖率100%，物资回收中心完成757㎡分类分拣房以及配套设施建设，计划11月30日前完成竣工验收并投入使用。
三、深入推进城市精细化管理“大联动”，做实做强城市管理指挥中心
在现有的城市管理平台基础上融合贴心城管APP、语音追呼等技术手段，将亮化管理、道路保洁纳入城市管理指挥系统，对路灯亮化情况、环境卫生动态作业进行监测，利用信息化手段提高精细化管理水平，确保亮灯率、道路清扫率等主要服务指标继续保持较高水准，不断拓展城市管理应用系统。加强22家精细化管理“大联动”成员单位责任意识，全面提升城市管理问题“发现、上报、处置、销项”的闭环管理水平。以城市管理信息化平台为基础，将网格员工作与指挥中心调度相结合，建立工单的闭环处置机制，实现工单产生后，城市管理指挥中心对网格员分配工作，网格员获取任务、记录处理全过程的一体化管理模式，进一步提升执法管理效能。2021年1月至10月，立单数114205件，应结单数111351件，结单数110800件，结单率99.50%
四、开展全方位市容综合整治，推动文明城市创建工作常态化开展
全力攻坚文明创建，对标对表全面部署精细化管理，攻克难点，实行错峰巡查、错峰整治，实现管理全覆盖、无盲区，建立养犬管理、“门前三包”等五项长效机制，实现文明城市创建工作常态化，保障城市形象锦上添花，城市“颜值”大提升。充分发挥城管办督办协调作用，及时下发工作提示函，对发现的问题进行整改反馈。并按照“全面排查、边查边改”的工作原则，集中开展“门前三包”、占道经营、户外牌匾广告、渣土车治理工作，强化重点商圈、沿街商铺、居民小区周边市容管理力度，发现问题迅速整改、逐个销项。截至目前查处各类违法案件471件，罚款10.46万元，下发责令整改通知书384份。全覆盖签订“门前三包”责任书，发现问题4325处，已责令整改完毕；清理主次干道及小区内悬挂的破损横幅475处，破旧、不规范牌匾、广告牌263块。加大力度做好公厕管理工作，提升公厕服务水平。优化城区、景区厕所布局，加装300余块公共卫生间指示牌，为游客及市民做好指引。在58座公厕配备无障碍设施、张贴温馨提示，并对游客出行沿线重要点位的公厕实行全天24小时免费开放，定期排查公厕硬件设施，保障游客就近“方便”。建立独山子区夜景亮化设施档案，与43家楼体单位签订亮化责任书，强化亮化主体责任。常态化开展亮化巡查工作，及时维修断亮路灯，丰富我区夜间景观。同时充分利用路灯智能化系统，严格把控每日道路路灯亮灯时间，减少能源消耗，同期相比每月可节约城市公共照明费用约30%。
五、围绕民生问题综合施策，彰显城市管理“温度”
聚焦城市管理为民主责主业，围绕解决群众“烦心事、操心事、揪心事”，确定了城区停车治理、油烟治理等年度实事工作，组织推动实施。全体党员干部以“721”工作法为指导，围绕民生问题综合施策，进一步为基层提供优质、精准的城市管理服务，打通服务群众最后“一米线”。一是严控违建新增。强化普法宣传，加强对违法建设的动态监管，及时治理新增违建。2021年治理违建19起，治理面积555平方米。二是全力解决停车难问题。施划3.4万余个停车位和停车指示标线，新增6000余处停车位，摸排清理“僵尸车”17辆。分派执法队员在主要停车场值守，以现场劝导、短信通知挪车、行政处罚等方式进行不文明停车治理。三是强化流浪犬只治理。开展犬类治理专项行动，引导督促养犬人遵守文明养犬的行为规范。全年办理不文明养犬案件22起，处罚1550元；我区现登记、造册养犬数量1012只，救助、收容流浪犬只150只。四是深入推进大气污染防治工作。各区域综合执法队错时上班，重点检查各餐饮企业油烟净化设备运行、清洗维护及烧烤用煤等情况，共计检查496家，下达整改通知书53份，处理群众投诉举报21起。五是加强城市管理应急处置能力。完善扫雪除冰应急响应机制，动员党员干部群众认领责任区，累计清雪93场。灾害性天气后，拉网式排查树木倒伏、折枝及因暴雨导致路面积水、砂石等险情。及时对路面进行冲洗清理，拉运断枝落叶400余车，规范放置果皮箱260个，全面完成树木扶正修剪工作。
城市管理局
2021年11月9日
